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政治局会议定调下半年经济:稳定制造业投资 房地产不作为短期刺激手段

来源:网络整理点击:时间:2019-08-08 12:30

  摘要:面对当前局势,政策层面并没有要“大放水”的意思。下半年经济部署上,强调宏观政策要稳,要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,实施好就业优先政策,并首次明确表示“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。(21世纪经济报道)

  7月30日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。

  会议指出,上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要宏观经济指标保持在合理区间。当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大,必须增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。

  面对当前局势,政策层面并没有要“大放水”的意思。下半年经济部署上,强调宏观政策要稳,要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,实施好就业优先政策,并首次明确表示“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。

  与此同时,供给侧结构性改革仍然放在更为重要的位置,更多中长期的举措有望继续推进,包括提升产业基础能力和产业链水平、深化体制机制改革、支持民营企业发展、加大对外开放等。

  保持战略定力:有效应对经贸摩擦

  会议指出,当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大,必须增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。

  一季度我国经济增长6.4%,与上年四季度增速持平,止住下行趋势,当时中央政治局会议研判是“好于预期、开局良好”;但随后4、5月份宏观指标增速开始回落,6月指标回升助推二季度经济增速稳在6.2%,“国内经济下行压力加大”的判断恰如其分。不过,上半年6.3%的增速,仍在年初6%-6.5%的预期区间内,经济运行总体平稳。

  经济面临什么新的风险?“将此次中央政治局会议与中共中央召开党外人士座谈会联系起来看,总书记提到要认清当前形势,国际国内复杂因素很多,国际环境发生深刻变化,这需要各方科学把握,需要增强信心、要有担当。”中国人民大学副校长刘元春对21世纪经济报道记者表示。

  刘元春进一步表示,国际因素凸显出来,会议强调要统筹国内国际两个大局,并明确指出要有效应对经贸摩擦。当前经济面临的外部不确定性,还包括全球新一轮降息潮开始、主要发达经济体有衰退的苗头、上一轮经济危机面临的结构问题还有所恶化等,这些都需要我们科学把握。

  7月29日,中共中央召开党外人士座谈会,习近平总书记提出了三点希望。其中包括,要正确认识经济形势,增强信心、坚定决心。

  习近平指出,当前,我国经济形势总体是好的,但经济发展面临的国际环境和国内条件在发生深刻而复杂的变化。只要我们保持定力、站稳脚跟,在埋头苦干中增长实力,在改革创新中挖掘潜能,在积极进取中开拓新局,中国经济航船就一定能够乘风破浪、行稳致远。

  东方证券首席经济学家邵宇对21世纪经济报道记者表示,会议释放的信号是,决策层比较有定力:贸易摩擦的影响中长期化了,短期无需大面积放水,不给过度刺激政策;应对外部不确定性,首先把内部事情做好,不要自乱阵脚,该创新的创新,该改革的改革,该升级的升级。

  “区别于去年年中政治局会议首次提出‘六稳’政策,当时对冲经济下行压力放在更重要的位置,现在更多强调按照自己的节奏来,更有信心和底气。”邵宇指出。

  的确如此,7月30日的会议在部署下半年工作时,排在首位的是——要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,提升产业基础能力和产业链水平。会议还明确提出,有效应对经贸摩擦,全面做好“六稳”工作。

  “应对贸易摩擦,要避免产业链大幅波动,核心产业链怎么布局、怎么推动国内产业升级等,应该有所安排,这是我们内部应该做好的事。”邵宇表示。

  宏观政策要稳:房地产不作为短期刺激工具

  会议在总结上半年经济工作时认为,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,适时适度实施宏观政策逆周期调节,有力推动高质量发展。

  做好下半年经济工作,会议强调,要坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念、推动高质量发展,坚持推进改革开放,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内国际两个大局,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,促进经济持续健康发展。

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